天水市市场监管局提升市场诚信水平，助推全市经济社会高质量发展

今年以来，天水市市场主体面临着诸多挑战和困难，但天水市市场监管局却始终保持积极向上的态度，紧密围绕国家总局和省局关于开展信用提升行动助力市场主体纾困解难工作部署，立足天水市情，充分发挥信用机制对优化营商环境和推动高质量发展的推动作用，进一步加强社会信用体系建设，全面提升市场整体诚信水平，助力市场主体纾困解难，助推全市经济社会高质量发展。在信用提升行动中，天水市市场监管局紧紧围绕“争优、争先、争效”的基本要求，认真贯彻、深入落实，积极探索、创新工作方式，进一步提升市场主体的信用意识和信用水平。

一、抓制度保障，打造健全完善的工作机制

制定《天水市市场监督管理局关于开展信用提升行动助力市场主体纾困解难工作方案》《天水市市场监督管理局开展信用提升行动助力市场主体纾困解难重点任务分配表》，对重点任务进行了细化分解和安排部署，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，信用监管科总牵头、相关科室紧密配合的工作机制，进一步加强了组织领导，统一了思想认识，明确了工作任务，靠实了工作责任，为信用提升行动全面纵深开展提供了制度保障。

二、抓诚信建设，打造坚实牢靠的信用基础

全面加强市场主体诚信教育引导，开展信用法规专题宣讲和“送法进企业”等活动，建立市场主体诚信教育常态化机制，加快信用环境塑造。充分利用“3·15”消费者权益保护日、法治化优化营商环境宣传月、质量月等活动组织开展《企业信息公示暂行条例》《市场主体登记管理条例》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等涉及信用监管的法规规章政策宣传，加大社会信用体系建设知识普及力度，提高市场主体依法诚信经营和参与信用建设意识。加强市场主体守信经营指导，结合年报、“双随机、一公开”监管、企业信用风险分类监管等工作，普及信用监管的规范要求，通过市场监管“两微一端”、主流媒体对市场主体按时年报、依法公示信息、遵守住所或经营场所登记规定等进行指导和提示，引导市场主体加强自身信用建设，推动构建社会诚信共治格局。

三、抓服务提质，打造规范便捷的修复流程

坚持包容审慎监管工作导向，推行事前告知提醒、审慎列异列严、线上线下畅通、承诺容缺办理、提高修复效率、全程行政指导等优化信用修复的措施，助推市场主体快速修复信用、尽快恢复正常生产经营和商务活动。在将相关市场主体列入吊销营业执照、经营异常名录和严重违法失信名单前，通过电话告知、短信提醒、发布公告等方式，提醒市场主体及时履行义务，纠正违法行为，主动实施修复，避免信用受损。综合失信行为的后果、影响，明确可不予列异列严的具体情形，实施容缺办理，除整改佐证材料外，未能提供其他修复材料的，先行予以信用修复。畅通修复渠道，提升修复效率，实行线上强化指导，线下帮助辅导，缩短审批时限，申请即来即办的方式，全力帮助市场主体重塑优良信用。2023年全市移出经营异常名录企业472户，恢复经营异常状态个体工商户3013户;提前停止处罚信息公示6条;解除股权冻权冻结司法协助3件。

四、抓监管增效，打造协同精准的监管方式

持续深化信用风险分类监管，动态调整全市市场监管领域部门联合抽查事项清单，结合全市中心工作和重点任务，突出市场风险研判，科学制定涵盖市场监管领域22个部门的2023年度部门联合双随机抽查工作计划38个，任务46批次。常态化推进企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中关联运用，针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实现智慧化、精准化监管。全市共发布“双随机、一公开”抽查计划695个，任务1139批次，抽查各类主体9455户，检查任务完成率、检查结果公示率均为100%。关联企业信用分险分类结果开展双随机抽查505批次，比2022年增加257批次，比2022年增加260批次，同比增加106.12%;关联企业信用分险分类结果抽查市场主体2326户，比2022年增加1160户，同比增加99.49%;信用分级分类抽查占比58.18%，比2022年增加26.69%。

五、抓信用赋能，打造正向反馈的培育机制

不断探索扩大信用信息应用场景，建立信用合规正向激励机制，将市场主体开展信用合规建设与信用风险分类管理、信用修复、评先评优等工作进行关联。在政府质量奖、专利奖、示范农民专业合作社、企业劳动保障守法诚信等级评价等评定中，把信用合规建设情况作为考量因素，协助相关部门开展信用信息核查601户(次)。同时，加大与发改、金融监管、税务、工信等部门及金融机构对接，提供反映市场主体信用状况的信用信息，并建立与信用贷款等各类金融扶持政策的关联机制，扩大市场主体信用使用价值。今年以来，已经有8.56万户市场主体享受到了退税减税减费政策，共获得91亿元的支持资金。同时，还有2.79万户市场主体享受了金融扶持政策，获得688.69亿元的支持资金。这些政策的推行，有力地促进了市场主体的健康发展，也为经济的稳定增长做出了积极贡献。