清水县委进一步完善机关职能运行监管制度机制提升监管精细化水平

随着新的一轮机构改革即将正式启动，清水县委编办将聚焦于提升部门履职效能系统，实施“摸底子”、“拉单子”、“趟路子”、“压担子”四步走，进一步完善机关职能运行监管制度机制，提升监管精细化水平，不断推动部门更加聚焦中心，履职尽责，为新一轮机构改革工作“蓄水储能”。在“摸底子”阶段，我们将对当前部门的职能和运行情况进行全面深入的调查研究和梳理，及时发现问题，为后续的“拉单子”、“趟路子”、“压担子”做好准备。

一是全面调研“摸底子”。在调研过程中，我们坚持目标导向，对照部门“三定”规定，围绕经济社会发展、招商引资等专题开展全覆盖式走访调研。我们重点查看了部门机构设置是否规范，编制资源是否闲置，以及职能作用是否充分发挥。我们坚持问题导向，对调研发现的问题进行会商研判，把脉问诊。对于短期能够解决的立查立改问题，我们将立即采取措施解决，确保问题得到及时解决。对于需要长期解决的研究问题，我们将提出对策建议，作为机构编制调整的依据，切实提升机构编制资源使用效益。

二是配套建档“拉单子”。依托部门“三定”规定，建立健全职能运行监管档案，实时更新部门重点改革任务台账、来电来访与请示事项台账、机构编制事项执行情况台账、职责分歧办理情况台账等，为有效监管部门职能运行提供准确的数据支持。同时，对56个党政机关逐一建档，详细记载机构设置、职能配置、编制变动等调整变化情况，索引式归档机构编制文件，为机构改革前瞻性研究提供详实的参考依据。

三是动态管理“趟路子”。树立“职能+机构编制”的调控意识，依据职能定位精细化研究部门机构编制调整事项，完善与职责任务变化相一致的动态调整机制，切实将职能运行作为机构设置、编制变动的重要依据。遵循“县委县政府中心工作部署到哪里，机构编制就跟踪保障到哪里”的大局意识，靠前研判经济社会发展态势和机关职能变化趋势，分析论证机构调整必要性、编制投放精准性，全力推动机构编制资源配置精准化、科学化。

四是强化考核“压担子”。在制定2024年度“三定”规定运行情况考核指标时，我们结合了精细化管理的要求，设置了正面清单和负面清单，重点考核部门(单位)职责任务的履行情况和担当尽责情况，进一步完善了考核评价体系。为了更好地发挥考核的“指挥棒”作用，我们将目标成效性设置为“好”“一般”“差”，并采用高标准、严要求评先选优的方式，对部门进行层层传导“事争一流、唯旗是夺”的工作压力，不断激发部门争先进位、干事创业的活力。我们相信，通过这样的考核方式，可以更好地推动部门的发展和进步，实现事半功倍的效果。